???? 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第344號(hào)令）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第302號(hào)令）的規(guī)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
（一）應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)我市安全和穩(wěn)定。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則。
1、市政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；
2、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)；
3、充分準(zhǔn)備、快速反應(yīng)；
4、科學(xué)分析、措施果斷；
5、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援適用范圍。
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援，適用本應(yīng)急救援預(yù)案。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要任務(wù)。
１、立即搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和撤離危險(xiǎn)區(qū)，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序；
２、組織消防滅火、控制搶修危害源，對(duì)事故危害進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)；
３、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品及物資設(shè)備；
４、協(xié)調(diào)救援的指揮通信、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象等相關(guān)工作；
５、查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失；
６、消除危害后果，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序；
７、調(diào)查分析事故原因。

二、本市危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況
我市危險(xiǎn)化學(xué)品涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)。
全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位336戶，其中生產(chǎn)企業(yè)4戶；經(jīng)營(yíng)企業(yè)292戶（其中加油站273戶、其他19戶）；使用企業(yè)20戶；儲(chǔ)存企業(yè)7戶；運(yùn)輸企業(yè)13戶。
我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源61處。油庫(kù)5戶、加油站37戶、液化氣站17戶、紙廠2戶。其中：市區(qū)25處（油庫(kù)1戶、加油站18戶、液化氣站5戶、紙廠1戶）；洮南市4處（油庫(kù)1戶、液化氣站3戶）；大安市22處（油庫(kù)1戶、加油站17戶、液化氣站4戶）；通榆縣4戶（油庫(kù)1戶、液化氣站2戶、加油站1戶）；鎮(zhèn)賚縣6處（油庫(kù)1戶、加油站1戶、液化氣站3戶、紙廠1戶）。

三、事故類別及處置措施
本應(yīng)急救援預(yù)案所稱危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備的因素，引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
針對(duì)事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要包括：滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、履蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

四、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分
危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域：
（一）事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0—500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。
（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500m—1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
（三）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

五、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部
成立市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組成如下：
總 指 揮：? 王曜午? 市委常委、市政府副市長(zhǎng)???? 13943671515
副總指揮：? 張文波? 市政府副秘書長(zhǎng)???????????? 13843691122
??????? 黃雪娥? 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)?? 13943600031
??????? 儲(chǔ)? 鵬? 市公安局局長(zhǎng)?????????????? 13904366266
成員單位：? 孫延春? 市政府辦公室主任?????????? 13804360459
王明軍? 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 13943686098
劉東柏? 市公安局副局長(zhǎng)???????????? 13904366266
孫興國(guó)? 市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)?????????? 13894660009
張寶學(xué)? 市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)?????????? 13704379166
王文雙? 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)???????????? 13904368759
高? 毅? 市交通局副局長(zhǎng)???????????? 13804369100
張樹仁? 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?????????? 13943607686
夏萬(wàn)軍? 市環(huán)保局副局長(zhǎng)???????????? 13904367878
曲長(zhǎng)波? 市氣象局副局長(zhǎng)???????????? 13943680121
周連志? 市發(fā)改委副主任???????????? 13804360839
溫學(xué)清?? 市財(cái)政局副局長(zhǎng)????????? 13504367899
王? 奇?? 市經(jīng)委副主任??????????? 13904369930
楊立成?? 市監(jiān)察局副局長(zhǎng)????????? 13943680369
馬? 佳?? 市委宣傳部副部長(zhǎng)??????? 13704379659
王文儉?? 白城軍分區(qū)副參謀長(zhǎng)????? 13324369008