當(dāng)前我國整體安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻，而花炮企業(yè)的事故也頻頻發(fā)生，給國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、安定都造成了很大的負(fù)面影響。近年來，我國在危險(xiǎn)易爆安全方面已經(jīng)逐步建立了一套相對完整的體系，但是缺陷還是時(shí)常暴露。比如河北省辛集市郭西煙花爆竹廠發(fā)生特大爆炸事故，造成35人死亡、2人失蹤、103人受傷和瀏陽市百福煙花制造有限公司因?yàn)楣竟芾沓霈F(xiàn)了一定的管理不當(dāng)，沒有一套行之有效的應(yīng)急預(yù)案造成人員傷亡的事故震驚全國。這些事故發(fā)生的主要原因都是未能預(yù)防事故的發(fā)生以及事故發(fā)生后不能行之有效的處理。如果花炮企業(yè)有一套行之有效的應(yīng)急預(yù)案，有一套完善的應(yīng)急體系，能夠處安思危，針對可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)建立一套切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，很多損失都是可以避免的。應(yīng)急預(yù)案的缺乏也正暴露了目前大多數(shù)企業(yè)并沒有重視編制應(yīng)急預(yù)案。由此可見花炮企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制的研究還是很迫切的。

　　花炮事故應(yīng)急預(yù)案概述

　　花炮事故應(yīng)急預(yù)案是指針對煙花爆竹等易燃易爆物品等由于各種原因造成或可能造成眾多人員傷亡以及其他比較大的社會(huì)危害，為及時(shí)控制危險(xiǎn)源、搶救受害人員，指揮群眾防護(hù)和組織群眾撤離、清除危害后果，而制定的一套救援程序和措施。

　　（1）編制花炮事故應(yīng)急預(yù)案的基本原則

　　編制花炮爆竹事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　?。?）編制預(yù)案的基本任務(wù)

　　編制花炮應(yīng)急預(yù)案的基本任務(wù)包括：控制危險(xiǎn)源；搶救受害人員；指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；做好現(xiàn)場清消，消除危害結(jié)果；查清事故原因，估算危害程度。

　?。?）預(yù)案的基本形式

　　花炮事故應(yīng)急預(yù)案的基本形式包括：事故單位自救；對事故單位的社會(huì)救援；對事故單位以外的受害區(qū)域救援。

　　（4）預(yù)案工作的特點(diǎn)與基本要求

　?、傥ｋU(xiǎn)性。要求救援人員樹立臨危不懼、用于作戰(zhàn)和對人民高度負(fù)責(zé)的精神。

　　②復(fù)雜性。在救援工作中必須采取科學(xué)的態(tài)度和方法，避免蠻干和人海戰(zhàn)術(shù)。

　?、弁话l(fā)性。要求救援人員發(fā)揚(yáng)不怕苦和連續(xù)作戰(zhàn)的精神。以最小的代價(jià)去的最大的效果。

　　編制與預(yù)案演習(xí)

　　編制應(yīng)急預(yù)案要求高、難度大，組織復(fù)雜。預(yù)案中要有偵查、洗消、滅火、搶救、人員防護(hù)撤離、通訊聯(lián)絡(luò)、器材保障等多項(xiàng)內(nèi)容。因此應(yīng)急指揮部必須在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，周密細(xì)致地制定出應(yīng)急預(yù)案。

　　預(yù)案的編制

　?。?）預(yù)案編制的要求與依據(jù)

　　①基本要求

　　第一，根據(jù)實(shí)際情況，按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍和嚴(yán)重后果等分等級的制定相應(yīng)的預(yù)案。

　　第二，一個(gè)系統(tǒng)或單位的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌安排。

　　第三，要切合本系統(tǒng)本單位實(shí)際條件制定預(yù)案，應(yīng)急器材應(yīng)立足于國內(nèi)，立足于本地。

　　第四，制定的預(yù)案要有權(quán)威性，各級應(yīng)急組織要職責(zé)明確，通力協(xié)作。

　　第五，預(yù)案要經(jīng)過上級批準(zhǔn)才能實(shí)施，要有相應(yīng)的法律保障。