第一章 總則

　　第一條 為加強和規(guī)范全省人員密集場所的消防安全管理工作，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，依據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于賓館、飯店等旅館，餐飲場所，商場、市場、超市等商店，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫(yī)院，老年人建筑、托兒所、幼兒園，寄宿制學(xué)校，公共圖書館，客運車站，碼頭，民用機場，人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè)、員工集體宿舍等人員密集場所。

　　第三條 人員密集場所的行政主管部門應(yīng)認真履行消防工作的法定職責(zé)，督促、指導(dǎo)人員密集場所落實消防安全責(zé)任制，積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四條 的消防安全管理應(yīng)遵守消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、操作規(guī)程，提高自防自救能力，保障消防安全。

　　第五條 人員密集場所應(yīng)落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

　　第二章 消防安全職責(zé)

　　第六條 人員密集場所行政主管部門職責(zé)：

　　(一)落實省人民政府和上級有關(guān)消防安全工作的部署和要求，每年對所主管的單位開展檢查考核;

　　(二)落實專人負責(zé)消防安全管理工作，每季度開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患;

　　(三)每季度分析本部門和本行業(yè)消防安全工作情況，協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題;

　　(四)積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;

　　(五)消防法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第七條 密集場所的法定代表人或者主要負責(zé)人是消防安全責(zé)任人，全面負責(zé)該場所的消防安全工作。消防安全責(zé)任人應(yīng)確定一名消防安全管理人，并向行政主管部門備案。

　　第八條 人員密集場所消防安全責(zé)任人職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況;

　　(二)統(tǒng)籌安排經(jīng)營、管理等活動中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃，每半年向行政主管部門報告工作情況;

　　(三)為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障;

　　(四)確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

　　(五)組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題;

　　(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備;

　　(七)針對本單位的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

　　第九條 消防安全管理人職責(zé)：

　　(一)擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作;

　　(二)組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實;

　　(三)擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案;

　　(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改;

　　(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通;

　　(六)組織管理專職消防隊或義務(wù)消防隊，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練;

　　(七)組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;

　　(八)每月向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題;

　　(九)消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

　　第十條 消防控制室值班員及消防設(shè)施操作維護人員職責(zé)：

　　(一)熟悉和掌握消防設(shè)施、控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防設(shè)施的正常運行;

　　(二)對火警信號應(yīng)立即確認，火災(zāi)確認后應(yīng)立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

　　(三)對故障報警信號應(yīng)及時確認，消防設(shè)施故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報告;

　　(四)值守崗位，做好火警、故障和值班記錄;

　　(五)按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。

　　第三章 消防安全管理

　　第十一條 人員密集場所有新建、改建、擴建、內(nèi)部裝修或變更使用性質(zhì)的工程，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報消防設(shè)計審核，經(jīng)審核合格后方可施工;工程竣工時，應(yīng)當(dāng)向公安消防機構(gòu)申報消防驗收，未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用;在投入使用前應(yīng)申報消防安全檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后方可投入使用。

　　第十二條 人員密集場所建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設(shè)置影響火災(zāi)撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。

　　第十三條 人員密集場所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。

　　人員密集場所應(yīng)建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。

　　第十四條 消防安全例會應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持，有關(guān)人員參加，每月不少于一次。消防安全例會應(yīng)由消防安全管理人提出議程，并應(yīng)形成會議紀(jì)要或決議。

　　第十五條 人員密集場所應(yīng)當(dāng)建立安全疏散設(shè)施管理制度，明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，進行定期維護、檢查，確保安全疏散設(shè)施管理符合下列要求：

　　(一)確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;

　　(二)在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;

　　(三)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識，保證其正常使用;

　　(四)常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證其火災(zāi)時能自動關(guān)閉;自動和手動關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效;

　　(五)平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施;

　　(六)安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階;

　　(七)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換;

　　(八)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)遮擋;

　　(九)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門;