1、總則
  （1）本細則適用于雅礱江xxx水電站工區(qū)消防安全監(jiān)理工作。
  （2）監(jiān)理中心堅持“預防為主，防消結(jié)合”的方針，對各承包商生產(chǎn)行為加強過程管控，嚴格貫徹執(zhí)行國家和有關(guān)部門頒布的法律、法規(guī)以及招標文件相關(guān)“技術(shù)條款”和業(yè)主在工程施工期間陸續(xù)頒發(fā)的有關(guān)森林防火的各種文件。
  （3）監(jiān)理中心在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在火災隱患的，及時要求施工單位進行整改落實；情況嚴重的，責令施工單位暫停施工。
  （4）監(jiān)理中心對動火作業(yè)單位的監(jiān)督和檢查，并不代替或減輕承包單位對安全生產(chǎn)應(yīng)承擔的工作合同責任和義務(wù)。
防火安全監(jiān)理職責
  （1）對承包商森林防火工作實施情況進行監(jiān)督檢查與指導，包括森林防火組織建設(shè)、責任制落實、防火設(shè)施建設(shè)等情況，及時下達森林火災隱患整改通知單，責令限期整改，督促消除火災隱患。
  （2）督促承包商做好動火作業(yè)的相關(guān)防護措施，懸掛醒目的警告標志牌，配備相關(guān)的滅火器材。
  （3）復核施工承包單位動火作業(yè)的驗收手續(xù)，并簽署意見，未經(jīng)安全監(jiān)理人員認可的不得進行動火作業(yè)。
  （4）檢查、督促施工單位做好森林防火安全教育和安全技術(shù)交底。
3、 施工現(xiàn)場防火安全隱患的分析和預測
結(jié)合兩河口水電站工程施工特點，所監(jiān)理標段各施工現(xiàn)場的火災隱患主要來自以下四個方面：
   一是人員；二是物資；三是特種作業(yè)；四是電氣故障；人員因素是關(guān)鍵。如：在禁煙區(qū)域吸煙和在高空亂仍煙頭，在生活區(qū)使用煤油爐、電爐和亂拉亂接電線等；物資因素主要有易燃易爆物品儲藏不規(guī)范、相關(guān)的安全滅火器材配備不足等；特殊作業(yè)方面主要有電焊、切割作業(yè)及冬季噴燈操作等生產(chǎn)行為未嚴格執(zhí)行動火申報審批制度，無證操作及現(xiàn)場防火安全措施落實不到位等；電氣故障主要指短路、線路過載發(fā)熱及配電箱設(shè)置不符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求等等。
 4、施工現(xiàn)場防火安全監(jiān)理流程
 

5、監(jiān)理中心對防火安全監(jiān)管的具體措施
  （1） 督促承包商建立消防安全責任制度，確立消防安全管理目標，明確消防安全責任人；制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督檢查各施工單位常規(guī)消防器材配置及管理機構(gòu)人員配置是否滿足要求。
  （2） 安排專職安全監(jiān)理人員每日巡視檢查各施工現(xiàn)場，加大對吸煙及其他違規(guī)用火行為的查處力度；對現(xiàn)場危險性大或關(guān)鍵工序?qū)嵭斜O(jiān)理旁站；審批并監(jiān)督檢查施工單位上報的防火安全措施以及措施的實施。
  （3） 督促施工單位根據(jù)防火需要，在生活營地及其他危險點布設(shè)消防水池、消防水管、消防栓及滅火器，要求消防水源充足且供水正常，消防器材及設(shè)備的存放地點明顯，易于取用；各類消防器材要求設(shè)專人管理與維護，定期檢驗，及時更換過期器材。
  （4） 監(jiān)理中心每月定期開展消防安全專項檢查，重點檢查明挖爆破作業(yè)的火險防范措施、承包商消防安全班前教育開展情況；專職森消防人員在崗及履職情況；各生活營地及危險性較大場所消防器材配備是否充足、有效等；檢查森林防火、消防安全巡視記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時督促承包商整改落實。
  （5） 不定期檢查施工單位防火安全知識教育培訓及防火宣傳活動的開展情況。要求各承包商制訂和實施森林防火教育培訓規(guī)劃，重點加強對各外協(xié)隊人員的防火培訓，把森林防火教育培訓工作納入日常管理中。
 （6） 強化對施工單位特種作業(yè)人員持證情況監(jiān)督檢查，特別是電焊、電氣、明挖爆破等工種的持證率必須達到100%，要求承包商加強對臨時儲油庫、氧氣瓶、乙炔瓶、輸氣膠管及防回火裝置的日常檢查，存放可燃氣瓶的庫房，照明線要求穿管保護，庫內(nèi)要求采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)在屋外；強化臨時用電安全管控，防止線路、設(shè)備過熱或打火短路及電氣設(shè)備故障等原因而引起火災。
 （7）為規(guī)范施工現(xiàn)場動火施工行為，避免引發(fā)火災事故，監(jiān)理中心強化對動火作業(yè)的管控，凡生產(chǎn)需要而進行的動火作業(yè)（含明火、電氣焊、電渣焊、冬季噴燈等），必須嚴格執(zhí)行動火申報審批制度，未經(jīng)許可不得在任何部位（洞內(nèi)除外）進行明火作業(yè)。
 必須辦理動火作業(yè)申報審批的項目如下：
     1）高、低壓帶電及臨近高、低壓帶電線路作業(yè)。
     2）施工區(qū)域電焊、氣體切割等作業(yè)。
（8） 動火作業(yè)審批程序：
    1）動火前由動火單位填寫動火申報審批表，詳細填寫該表要求的內(nèi)容。并由動火負責人和監(jiān)護人及動火人簽字，報監(jiān)理中心審批；監(jiān)理人員到現(xiàn)場確認動火部位，確認現(xiàn)場防火措施落實到位、監(jiān)護人在崗履職并在醒目位置懸掛警告標識牌后，方可簽字批準動火作業(yè)。
    2）動火作業(yè)單位接到《臨時動火作業(yè)審批表》后，通知動火人持批復表按照規(guī)定的時間、地點實施作業(yè)；如有更換，必須重新申請辦理，否則，按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
    3）動火人必須持證上崗并攜帶審批表以備查驗，動火區(qū)域的防火措施必須落實到位；監(jiān)護人必須隨時觀察動火動態(tài)不得擅自離開動火區(qū)域，作業(yè)結(jié)束時，會同動火人進行現(xiàn)場檢查，確認無遺留火種方可離開現(xiàn)場。
   4）動火作業(yè)申報審批表的管理
動火作業(yè)申報審批表一式三份，施工單位兩份（專業(yè)部門、作業(yè)現(xiàn)場負責人各一份），監(jiān)理單位一份。