一、目的
??????? 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各種傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生，在安全生產(chǎn)中做到獎(jiǎng)罰分明，依據(jù)我公司現(xiàn)有安全狀況及國(guó)家相關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
??????? 二、適用范圍
??????? 本制度適用全體職工。
??????? 本制度適用于各類安全事故，包括設(shè)備、火災(zāi)、失竊、財(cái)產(chǎn)損失。
??????? 三、獎(jiǎng)懲執(zhí)行程序
??????? 1、安全科長(zhǎng)負(fù)責(zé)按本制度對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的員工執(zhí)行獎(jiǎng)懲。
??????? 2、總經(jīng)理負(fù)責(zé)所有獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及降級(jí)、免職、解聘和解除勞動(dòng)合同關(guān)系處罰項(xiàng)目的最后審批。
??????? 3、人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)獎(jiǎng)懲處罰進(jìn)行記錄和存檔。
??????? 四、獎(jiǎng)懲的類型及等級(jí)
??????? （一）獎(jiǎng)勵(lì)
??????? 1、精神獎(jiǎng)勵(lì)：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
??????? 2、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)職工在安全生產(chǎn)方面所作出的貢獻(xiàn)，給予現(xiàn)金100-10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 3、根據(jù)職工所做貢獻(xiàn)的程度，精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可并用。
??????? （二）處罰
??????? 1、行政處罰：通報(bào)批評(píng)、警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)，降級(jí)、免職、解除勞動(dòng)合同關(guān)系。
??????? 2、罰金：經(jīng)濟(jì)賠償、績(jī)效獎(jiǎng)金考核。
??????? 3、所有事故方面的處罰均應(yīng)行政處罰與罰金并行。
??????? 4、降級(jí)分為，將責(zé)任人降為代理或降級(jí)為比本崗位技術(shù)級(jí)別低的崗位，薪資根據(jù)新的崗位進(jìn)行調(diào)整。
??????? 5、降級(jí)為代理的，代理期間屬于考核期，有嚴(yán)重警告（含）以上處分的，不予轉(zhuǎn)正，由人事部門根據(jù)人事制度予以處理。
??????? 代理期滿，無(wú)嚴(yán)重警告（含）以上處分的，考核合格予以轉(zhuǎn)正。
??????? 6、責(zé)任人在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取措施避免了事故及損失的擴(kuò)大，處罰時(shí)可以作為參考意見。
??????? 五、鐵路行車事故分類
??????? 根據(jù)鐵道部2000年《鐵路行車事故處理規(guī)則》按照事故的性質(zhì)、損失及對(duì)行車造成的影響，行車事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故 <http://baike.baidu.com/view/864603.htm>和一般事故。
??????? 術(shù)語(yǔ)解釋：
??????? 1、“沖突”系指機(jī)車、車輛互相間，或與設(shè)備（如：庫(kù)房、站臺(tái)、車檔等）、輕型車輛發(fā)生沖撞招致機(jī)車、車輛破損。
??????? 在調(diào)車作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠撞壞或拉壞構(gòu)成破損程度時(shí)，亦按沖突論。
??????? 由于機(jī)車、車輛沖撞造成貨物竄動(dòng)將車輛撞壞、擠壞時(shí)，算沖突事故，并根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。
??????? 2、“脫軌”系指機(jī)車、車輛的車輪落下軌面（包括脫軌后又自行復(fù)軌）。
??????? 每輛（臺(tái)）只要脫輪1個(gè)，即按1輛（臺(tái)）計(jì)算。
??????? 由于車輛脫軌造成貨物竄動(dòng)將車輛撞壞、擠壞或貨物損壞時(shí)，根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。
??????? 3、“直接經(jīng)濟(jì)損失”系指機(jī)車、車輛、線路、通信、信號(hào)燈技術(shù)設(shè)備損失費(fèi)用及事故救援、傷亡人員（不含人身保險(xiǎn)賠償費(fèi)用）處理費(fèi)用。設(shè)備報(bào)廢時(shí)，按報(bào)廢設(shè)備賬面價(jià)值減除折舊及殘值計(jì)算；破損的設(shè)備按修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。
??????? 4、“整備作業(yè)”系指機(jī)車進(jìn)行給油、給煤、給水、清掃、檢查等作業(yè)。
??????? 5、“重傷”系根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門、鐵道部關(guān)于重傷范圍的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療部門出具證明，由安監(jiān)部門認(rèn)定。“輕傷”系指1993年9月印發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答》中，將“輕傷事故”定義為“是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故”;“輕傷是指造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。
??????? 6、“行車中斷”，中斷行車的時(shí)間，由事故發(fā)生時(shí)間起至實(shí)際恢復(fù)行車條件的時(shí)間止。
??????? 7、“耽誤調(diào)車作業(yè)”系指調(diào)度命令下達(dá)開始，至開始作業(yè)為止的時(shí)間，由于以下原因造成調(diào)車作業(yè)較平時(shí)的時(shí)間延長(zhǎng)或耽擱。
??????? （一）特別重大事故：
??????? 1、機(jī)車、車輛在調(diào)車作業(yè)時(shí)（包括機(jī)車、車輛整備作業(yè)），發(fā)生沖突、脫軌，造成下列后果之一的為特別重大事故：
??????? （1）人員死亡1人及以上。
??????? （2）直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元及以上。
??????? 2、發(fā)生特別重大事故后調(diào)度員立即報(bào)告值班干部。同時(shí)應(yīng)通報(bào)下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)：
??????? （1）總經(jīng)理、事故部門主管
??????? （2）運(yùn)轉(zhuǎn)工段正、副段長(zhǎng)。
??????? （3）安全貨管科科長(zhǎng)。
??????? （4）保衛(wèi)科長(zhǎng)。
??????? （5）工區(qū)工長(zhǎng)。
??????? （6）相關(guān)人員
??????? 經(jīng)公司安全委員會(huì)對(duì)事故的性質(zhì)認(rèn)定后，逐級(jí)向相關(guān)政府行政部門報(bào)告。
??????? （二）重大事故：
??????? 1、機(jī)車、車輛在調(diào)車作業(yè)時(shí)（包括機(jī)車車輛整備作業(yè)），發(fā)生沖突或脫軌，造成下列后果之一的為重大事故：
??????? （1）人員重傷1人及以上。
??????? （2）線路行車中斷滿８小時(shí)。
??????? （3）直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上。
??????? 2、發(fā)生重大事故后調(diào)度員立即報(bào)告值班干部。同時(shí)應(yīng)通報(bào)下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)：
??????? （1）總經(jīng)理、事故部門主管
??????? （2）運(yùn)轉(zhuǎn)工段正、副段長(zhǎng)。
??????? （3）安全貨管科科長(zhǎng)。
??????? （4）保衛(wèi)科長(zhǎng)。
??????? （5）工區(qū)工長(zhǎng)。
??????? （6）相關(guān)人員。
??????? （三）大事故:
??????? 1、機(jī)車、車輛在調(diào)車作業(yè)時(shí)（包括機(jī)車、車輛整備作業(yè)），發(fā)生沖突或脫軌，造成下列后果之一的為大事故：
??????? （1）線路行車中斷滿６小時(shí)。
??????? （2）直接經(jīng)濟(jì)損失8萬(wàn)元及以上。
??????? （3）人員輕傷2人及以上。
??????? （4）機(jī)車、車輛脫軌，未造成經(jīng)濟(jì)損失。
??????? （5）機(jī)車、車輛沖突造成損壞的。
??????? （6）推進(jìn)運(yùn)行不試?yán)?，造成車輛溜逸。
??????? （7）擠壞道岔，造成尖軌報(bào)廢、道岔扳道器報(bào)廢，更換。
??????? （8）機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)，不能及時(shí)有效控制的。
??????? 2、發(fā)生大事故后調(diào)度員立即報(bào)告值班干部。同時(shí)應(yīng)通報(bào)下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)：
??????? （1）事故部門主管。
??????? （2）運(yùn)轉(zhuǎn)工段正、副段長(zhǎng)。
??????? （3）安全貨管科科長(zhǎng)。
??????? （4）工區(qū)工長(zhǎng)。
??????? （5）相關(guān)人員。
??????? （四）險(xiǎn)性事故:
??????? 1、造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故條件的為險(xiǎn)性事故：
??????? （1）擠過(guò)道岔，扳道員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成安全隱患，列為險(xiǎn)性事故。
??????? （2）推進(jìn)運(yùn)行不試?yán)?，造成車輛溜逸，但及時(shí)得到控制。
??????? （3）司爐或無(wú)操縱權(quán)的副司機(jī)擅自操縱機(jī)車。
??????? （4）向占用線接入機(jī)車、車輛?！罢加镁€”系指停有機(jī)車、車輛的線路或已封鎖的線路。
??????? （5）未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)車輛?！拔礈?zhǔn)備好進(jìn)路”系指①進(jìn)路上的道岔未扳、錯(cuò)扳、臨時(shí)扳動(dòng)或錯(cuò)誤轉(zhuǎn)動(dòng)；②進(jìn)路上有輕型車輛（包括拖車）、小車及其它能造成脫軌的障礙物；③臨線的機(jī)車、車輛越出警沖標(biāo)；④違反禁止辦理相對(duì)方向同時(shí)接車和同方向同時(shí)發(fā)接車輛的規(guī)定而辦理同時(shí)接車或發(fā)接車輛。
??????? （6）未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出車輛。
??????? “未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出車輛”系指未辦理閉塞手續(xù)或辦理閉塞手續(xù)的區(qū)間和車輛運(yùn)行的區(qū)間不一致。車輛前端越過(guò)出站信號(hào)機(jī)（包括線路所通過(guò)信號(hào)機(jī)）或警沖標(biāo)即算。
??????? （7）機(jī)車、車輛冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。警沖標(biāo)外停車、道岔上停車。
??????? “機(jī)車、車輛冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)” 系指車輛前端任何一部分越過(guò)固定信號(hào)顯示的停車信號(hào)；停車車輛越過(guò)到達(dá)線末端計(jì)算該線有效長(zhǎng)度的警沖標(biāo)或軋上線路脫軌器（系指用于接發(fā)車輛起隔開作用的脫軌器）時(shí)亦算。
??????? （8）機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)?！皺C(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)”系指由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間溜入站內(nèi)。機(jī)車、車輛溜走時(shí)，得到及時(shí)有效的控制的，列為險(xiǎn)性事故。
??????? （9）機(jī)車、車輛制動(dòng)梁或下拉桿脫落。系指制動(dòng)梁或下拉桿脫落在軌面或地面。機(jī)車、車輛在運(yùn)行、中途停留發(fā)生或發(fā)現(xiàn)即算。
??????? （10）機(jī)車、車輛在調(diào)車作業(yè)時(shí)，碰撞輕型車輛、小車、路料及施工機(jī)械時(shí)，根據(jù)產(chǎn)生的后果認(rèn)定事故性質(zhì)。
??????? （11）調(diào)車作業(yè)時(shí)，頭鉤未按規(guī)定使用緊急安全制動(dòng)閥，站內(nèi)解編車輛除外。
??????? （12）溜鉤不徹底致使車中門未關(guān)，繼續(xù)進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。
??????? （13）中途調(diào)車，在人員、設(shè)備、車輛及貨物等未撤離前，未造成經(jīng)濟(jì)損失的。
??????? （13）調(diào)車作業(yè)時(shí)，機(jī)車、車輛運(yùn)行中刮壞設(shè)備或貨物墜落時(shí)。
??????? （14）車輛運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備或貨物墜落損壞行車設(shè)備。
??????? 凡貨物墜落、貨物裝載加固不良、篷布繩索松開、車門開放或脫落，致使行車設(shè)備損壞或人員傷亡，均按本項(xiàng)事故論。
??????? （15）在站內(nèi)施工維修的線路上，施工的機(jī)械、小車及路料未及時(shí)撤出線路被機(jī)車、車輛刮上、碰上或軋上。
??????? 2、發(fā)生險(xiǎn)性事故后調(diào)度員立即報(bào)告值班干部。同時(shí)應(yīng)通報(bào)下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)：
??????? （1）事故部門主管
??????? （2）運(yùn)轉(zhuǎn)工段正、副段長(zhǎng)。
??????? （3）安全貨管科科長(zhǎng)。
??????? （4）工區(qū)工長(zhǎng)。
??????? （5）相關(guān)人員。
??????? （五）一般事故:
??????? 1、造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故及險(xiǎn)性事故條件的事故為一般事故。
??????? （1）調(diào)車沖突，但未造成機(jī)車、車輛損壞。
??????? （2）擠過(guò)道岔后，僅僅造成保險(xiǎn)螺絲斷裂或連接桿彎曲。
??????? （3）調(diào)車作業(yè)碰軋防護(hù)信號(hào)。“防護(hù)信號(hào)”系指防護(hù)施工、裝卸及車輛檢修作業(yè)的固定信號(hào)或移動(dòng)信號(hào)。
??????? 機(jī)車、車輛碰上、軋上防護(hù)信號(hào)即算。對(duì)插有停車信號(hào)的車輛，碰上車鉤即算。
??????? （4）車輛分離。
??????? （5）機(jī)車乘務(wù)人員、調(diào)車人員在調(diào)車作業(yè)時(shí)未按規(guī)定人數(shù)出務(wù)值乘，不論耽誤作業(yè)與否，均按本項(xiàng)論；因調(diào)度人員指揮原因造成耽誤作業(yè)，按本項(xiàng)論。運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班人員中途脫崗，按本項(xiàng)論。
??????? （6）調(diào)車人員反面上、下車。
??????? （7）調(diào)車人員作業(yè)中不按規(guī)定站位。
??????? （8）機(jī)車、車輛拉壓鐵鞋開車。
??????? （9）無(wú)司機(jī)指導(dǎo)時(shí)，操縱副司機(jī)擅自操縱機(jī)車。
??????? （10）推進(jìn)運(yùn)行不試?yán)虿辉囬l。
??????? （11）搬道員準(zhǔn)備進(jìn)路時(shí)，錯(cuò)扳道岔顯示開通信號(hào)。
??????? （12）未認(rèn)真溜鉤造成風(fēng)管拉斷。
??????? （13）機(jī)車故障耽誤調(diào)車作業(yè)。
??????? 　　在站內(nèi)處理機(jī)車故障，自調(diào)度下達(dá)作業(yè)命令時(shí)間起至修復(fù)通知調(diào)度時(shí)間止，不超過(guò)30分鐘時(shí)，不按耽誤作業(yè)論，不列事故。
??????? （14）人為失職造成通信、照明設(shè)備故障耽誤調(diào)車作業(yè)。
??????? （15）不按規(guī)定穿戴安全防護(hù)服裝。