按照中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》的要求，為扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控，逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、考核評(píng)價(jià)、糾錯(cuò)整改、責(zé)任追究等勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，經(jīng)局黨組研究決定，制定本辦法。
????? 一、勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)
????? 勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)有：
????? （一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)，是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀(guān)改造，權(quán)力觀(guān)、利益觀(guān)、工作觀(guān)不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
????? （二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，是指因崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
????? （三）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，是指因工作流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
????? （四）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，是指因制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行，權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
???? （五）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是指因行政管理對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
????? 二、勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
根據(jù)權(quán)力大小、安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度等情況，由高到低將勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
????? （一）一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)；
???? （二）二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)；
???? （三）三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估程序
市局及所屬單位勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)體系按照市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各處室（分為綜合管理類(lèi)和執(zhí)法業(yè)務(wù)類(lèi)）、局屬各單位等三種類(lèi)型進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，評(píng)估程序如下：
（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門(mén)、各單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，對(duì)照主要風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)，認(rèn)真分析并查找出在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
????? （二）確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各單位、各部門(mén)的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)根據(jù)本單位、本部門(mén)的職權(quán)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀，組織召開(kāi)會(huì)議，研究擬定本單位、本部門(mén)的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
????? （三）制定安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。各單位、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和擬提交市局黨組紀(jì)檢組審核的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保各項(xiàng)措施有針對(duì)性、可操作性，切實(shí)達(dá)到預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控的目的。
（四）備案工作。各單位、各部門(mén)的勤政廉政安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料須加蓋印章后提交市局黨組紀(jì)檢組審核，并進(jìn)行統(tǒng)一備案。

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