安全生產(chǎn)的好壞，主要表現(xiàn)在工傷事故的頻繁發(fā)生，它嚴重影響著企業(yè)經(jīng)濟效益、社會信譽及企業(yè)發(fā)展和生存，其原因：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱，特別是一些工程項目承包的項目部安全生產(chǎn)責任制沒有落實到位、管理混亂、有章不循，對安全生產(chǎn)方面的資金投入不到位；二是對安全生產(chǎn)的重視程度還不夠，與黨十六大提出的“高度重視安全生產(chǎn)”的要求還有很大的差距，對安全專項整治工作重視不夠，抓而不嚴，安全生產(chǎn)責任落實工作不到位；三是企業(yè)對基層安全生產(chǎn)的管理和檢查工作沒落實。
胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出，“安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項重要工作切實抓好”?？倳浫绱酥匾暟踩a(chǎn)工作，關(guān)心群眾的生命，就強調(diào)說明我們工作的重點，就是認真執(zhí)行“安全第一”的方針政策。
就安全理念與安全工作淺談幾點：
一、安全管理理念
企業(yè)要發(fā)展，要得到社會上的公認，提出的口號是“質(zhì)量是生命，管理是效益”。但是，近年來由于全社會對安全“以人為本”的認識理念大有新的認識，保護員工安全與健康，被受社會與人民關(guān)注，因此企業(yè)的安全管理應(yīng)是首先考慮人。有一位國際著名的日本安全專家講安全管理理念：一是責任與良心的觀念；二是要把一切安全責任看作自己份內(nèi)的事，盡力協(xié)助干好，千萬不要推委；三是要把下道工序當作自己的客人，處處為人他們設(shè)想和考慮。
在世界一些很發(fā)達國家的企業(yè)，把安全管理放在企業(yè)各項工作的首位。如英國BP公司投資建設(shè)廣東珠海PTA（精對苯二甲酸）項目，該公司講無論在世界哪個地方投資，總是提出這樣一個口號：“每位BP員工無論身處何地，都有責任做好健康、安全、環(huán)保工作”。并且把良好的健康、安全和環(huán)保業(yè)績作為事業(yè)成功的關(guān)鍵所在，這種觀念已經(jīng)成為BP公司的企業(yè)文化的核心內(nèi)容，已成為一種信念，它自始至終貫穿在珠海PTA項目的施工安全管理中，為了實現(xiàn)這個目標，BP公司在PTA項目施工管理中制定了一套極其完整、嚴密的安全風險評估報告和應(yīng)對措施。在項目開始動之前，他們都會根據(jù)每一項工程的特點分析每一個工地有哪些可能發(fā)生的事故，預(yù)測事故會導(dǎo)致何種危險，有何危害，如何加以預(yù)防，將采取哪些積極有效的應(yīng)對辦法等，風險評估報告經(jīng)專門人員審批后才允許正式施工。正是有這樣高的安全管理理念、嚴密的措施、科學(xué)的依據(jù)（風險評估報告），才能把可能出現(xiàn)的安全事故及早地消滅在施工之前。
50年代國家就提出了“安全第一”的方針， 年江澤民總書記在安全 又做出了“三項提示”，但是在一大部分企業(yè)在實際工作中，即把“企業(yè)效益”放在首位，把產(chǎn)品質(zhì)量放在任何工作前面，尚未真正建立企業(yè)生產(chǎn)安全放在首位的安全管理理念，與國外、國內(nèi)先進企業(yè)相比存在較大差距。
二、安全管理重要性地位
江澤民總書記提出了“安全于泰山”。還在 提出過“質(zhì)量如泰山”，兩句話只有一字之差，但其內(nèi)在含意頗深。做為企業(yè)應(yīng)把安全管理放在生產(chǎn)的什么地位，這是企業(yè)全面管理的一個重要觀念，企業(yè)應(yīng)在安全管理、質(zhì)量、效益上有個輕重觀念，順序的先后。有一位日本安全專家在長江三峽工程工作時說他們公司（日本前田公司）在安全管理重要性地位上強調(diào)，在“輕重”上應(yīng)把安全放在第一位，順序應(yīng)先安全，后質(zhì)量，再工期，最后是成本效益，否則，順序顛倒，就是本末倒置，當然“安全第一”必須見之于“投入”在內(nèi)的行動，決不能只掛在口頭。
參考國外一些企業(yè)對安全管理的理念如：英國BP公司對安全管理不惜代價，在他們承攬的PTA項目施工中，BP公司先后舉行了50萬、100萬、200萬、400萬、600萬人，小時無安全事故的大型慶典活動，獎勵所有的施工人員，最多的一次發(fā)放安全獎金達400萬，這么高獎勵在國內(nèi)是不可思議的。在如：英國BP公司總部代表在珠海PTA（精對苯二甲酸）項目檢查時，發(fā)現(xiàn)一施工工地的工人在焊接作業(yè)時，安全措施不到位，焊花飛濺，該總部代表立即要求全面整改，包括整個工地不同作業(yè)區(qū)的其他項目的施工單位都要全面停工，查找分析原因，數(shù)百名工人需要重新進行安全教育、培訓(xùn)、全面停工時間長達13天。如果按從停工影響項目建設(shè)投產(chǎn)的時間算起，這次工期延長，BP公司損失高達1.2億元。BP公司不惜一切代價保證安全的做法，把生產(chǎn)安全放在這么高的地位在我們的企業(yè)中是不可思議的。發(fā)展市場經(jīng)濟，一些企業(yè)認為，生產(chǎn)是硬指標，效益是頭等大事，安全是軟指標，該退而求其次，因而抓生產(chǎn)時瞪著眼不放松，在人、財、物上全心投入，毫不猶豫；而抓安全即睜一只眼閉一只眼；更有甚者，企業(yè)改制，先改掉安全部門，讓安全員下崗，安全生產(chǎn)經(jīng)費一減再減，心存僥幸，只要不出事，能應(yīng)付且應(yīng)付。是的，效益確實是企業(yè)的生命線，沒有效益，企業(yè)就無法生存，職工也會面臨無業(yè)，國家的財政收入也會減少。安全看起來投入多，產(chǎn)出少，但是抓好安全生產(chǎn)工作卻能保證職工身體的健康，它關(guān)系到人的生命，關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到國家的穩(wěn)定與發(fā)展，會促進生產(chǎn)的發(fā)展，效益是隱形的、潛在的，也是無可估量的。
在今天，“以人為本”的社會中，安全生產(chǎn)抓不好，一切經(jīng)營成果都會被葬送掉，珍惜自己和珍惜別人的生命，不再是一種文字游戲，而是法律給予生命的莊嚴承諾。
2003.12.1
