安全生產(chǎn)難就難在"落實(shí)"兩個(gè)字，絕大多數(shù)電力企業(yè)的部門(mén)崗位有明確的安全職責(zé)，都實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，安全目標(biāo)制訂的很好，制度也比較完善，考核也很?chē)?yán)，就是落實(shí)很難。表現(xiàn)為安全管理上下脫節(jié)，安全目標(biāo)逐級(jí)打折，違章屢禁不止，低級(jí)錯(cuò)誤頻發(fā)。筆者有多年從事電力運(yùn)行管理工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為將“走動(dòng)式”管理引入生產(chǎn)管理能起到很好的效果。
1. “走動(dòng)式” 管理的優(yōu)點(diǎn)
所謂“走動(dòng)式”管理，就是部門(mén)主管不設(shè)固定的辦公桌，必須不停地巡查其所主管的各個(gè)崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中存在的問(wèn)題。這是世界流行的一種創(chuàng)新管理方式，它使企業(yè)主管能體察民意，了解實(shí)情，與部屬打成一片，共創(chuàng)業(yè)績(jī)，在輕松的走動(dòng)中輕松地完成管理中最需要的交流、溝通與表達(dá)關(guān)愛(ài)，“走動(dòng)式管理”在安全生產(chǎn)管理中，能切實(shí)解決上下脫節(jié)問(wèn)題、制度落實(shí)問(wèn)題。具體的說(shuō)有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：
1.1 便于收集信息
安全生產(chǎn)能否做到可控在控，某種程度上說(shuō)，取決于各級(jí)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的掌握程度。了解現(xiàn)場(chǎng)，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，看到差距，才能做出正確的決策，才能找到工作的著力點(diǎn)，才能真正做到預(yù)防為主。“走動(dòng)式”管理，要求親臨現(xiàn)場(chǎng)，親自觀察，得來(lái)的信息實(shí)時(shí)、真實(shí)、全面。如某電業(yè)局微機(jī)防誤裝置，有質(zhì)量問(wèn)題，正常操作時(shí)解鎖困難，運(yùn)行人員經(jīng)常擅自使用緊急解鎖，如果高層管理人員采用“走動(dòng)式”管理，就很容易了解到這一情況，引起重視，迅速采取措施，避免誤解鎖導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.2 便于溝通
安全管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理，必須以人為本，安全工程專(zhuān)家海因里希說(shuō)過(guò)，88%的事故是由人的不安全行為造成的。我國(guó)電力企業(yè)事故當(dāng)中，人的因素幾乎達(dá)到90%。在這些人的因素當(dāng)中，很大一部分是由思想麻痹、注意力不集中、判斷不準(zhǔn)確等心理因素造成的。俗話(huà)說(shuō)，心病須用心藥治，“走動(dòng)式”管理能搭起溝通橋梁，最高主管能夠到達(dá)生產(chǎn)第一線(xiàn)，與工人見(jiàn)面、交談，希望員工能夠?qū)λ嵋庖?jiàn)，認(rèn)識(shí)了解他，甚至與他爭(zhēng)辯是非，從而掌握職工真實(shí)想法，找到制度不落實(shí)的真正原因，找到產(chǎn)生僥幸之心的根源，然后對(duì)癥下藥。
1.3 便于協(xié)調(diào)
“走動(dòng)式”管理是看得見(jiàn)的管理。主管動(dòng)部屬也跟著動(dòng)。主管每天馬不停蹄地到現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)，部屬也只好舍命陪君子了！這樣就能真正做到一級(jí)抓一級(jí)，形成互相監(jiān)督、責(zé)任連帶的互相制約機(jī)制，通過(guò)追根究底抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全目標(biāo)不走樣、不打折扣、各級(jí)管理人員不相互推諉、不欺上瞞下。如：反習(xí)慣性違章，單靠一個(gè)部門(mén)幾個(gè)人是反不起來(lái)的，必須層層抓、層層管，“走動(dòng)式”管理能充分發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，確保反習(xí)慣性違章的力度與深度。
1.4 便于考核
“走動(dòng)式”管理能獲得大量現(xiàn)場(chǎng)資料，有了這些量化、細(xì)化了的指標(biāo)依據(jù)，就可以對(duì)有關(guān)部門(mén)崗位安全目標(biāo)落實(shí)情況，進(jìn)行比較客觀、公正、具體、全面的考核。就可以克服考核中的形式主義，真正做到獎(jiǎng)罰分明，有力促進(jìn)各級(jí)人員提高遵章守紀(jì)自覺(jué)性和積極性。
1.5 易于開(kāi)展
“走動(dòng)式”管理投資小，收益大。走動(dòng)管理并不需要太多的資金和技術(shù)，就可以提高安全管理力度，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平?！白邉?dòng)式”管理還有利于克服官僚主義，搞好干群關(guān)系，提高企業(yè)凝聚力，調(diào)動(dòng)員工積極性、管理技術(shù)創(chuàng)新等。
2. 如何開(kāi)展”走動(dòng)式”管理
2.1 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)現(xiàn)制度化
實(shí)施“走動(dòng)式”管理，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須從上而下，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，常抓不懈，具體工作制度化，要防止一陣風(fēng)，克服形式主義。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為“安全第一，預(yù)防為主”方針的模范執(zhí)行者，名符其實(shí)的“安全生產(chǎn)第一責(zé)任者”，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，能給職工帶來(lái)信心和力量，用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵(lì)職工的積極性，將“走動(dòng)式”管理的管理理念植如人心，形成良好溝通氛圍，形成持久的安全生產(chǎn)局面。
2.2 一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，互相制約
一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，就是所謂"聯(lián)動(dòng)式"，在動(dòng)化管理中，主管要走動(dòng)，部門(mén)經(jīng)理要走動(dòng)，總經(jīng)理直轄的安監(jiān)人員也要走動(dòng)。從而形成互相監(jiān)督、責(zé)任連帶的互相制約機(jī)制。如果員工出現(xiàn)工作偏差受罰，主管、部門(mén)經(jīng)理也要連帶受罰“走動(dòng)式”管理使得各級(jí)人員走動(dòng)中自然實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下沉、閉環(huán)控制、偏差管理，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控在控。
2.3 多了解多溝通，營(yíng)造良好氛圍
“走動(dòng)式”管理，不同于安全監(jiān)督，也不同于安全檢查，應(yīng)把溝通作為頭等大事，把收集信息作為主要工作內(nèi)容，應(yīng)多看多聽(tīng)多想多記多交流，少說(shuō)少罵少罰少訓(xùn)人，碰到違章違紀(jì)行為，應(yīng)予以制止，更重要的是要多溝通，了解為什么會(huì)發(fā)生，當(dāng)事人是怎么想的，應(yīng)采取什么措施才能杜絕，如果只是一味的嚴(yán)厲處罰，斷了溝通渠道，沒(méi)有找到源頭，制止了這一起，可能在其他地方、另一個(gè)時(shí)間還會(huì)重演。
2.4 敏銳觀察，勇于創(chuàng)新
“走動(dòng)式”管理本身是一種創(chuàng)新管理，現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)象紛繁復(fù)雜，要有敏銳的觀察力，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、捕捉閃光點(diǎn)，勇于創(chuàng)新的開(kāi)展工作，只要有利于溝通，有利于安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施都可以考慮，可以推廣，抓住本質(zhì)，對(duì)癥下藥，能取得事半功倍的效果。
3 應(yīng)注意處理好幾個(gè)關(guān)系
3.1 與管理授權(quán)關(guān)系
管理授權(quán)主要指的是指揮權(quán)，“走動(dòng)式”管理行使的是監(jiān)督權(quán)，所以不能干擾指揮系統(tǒng)，越俎代庖，而應(yīng)將重點(diǎn)放在收集現(xiàn)場(chǎng)第一手材料，加強(qiáng)與一線(xiàn)員工的溝通上。
3.2 與企業(yè)安全文化建設(shè)關(guān)系
電力安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及許多環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行綜合治理，但是，首要的是取決于人的因素。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證?！白邉?dòng)式”管理要深入持久開(kāi)展，須要有的企業(yè)安全文化支撐，同時(shí)“走動(dòng)式”管理對(duì)培植和發(fā)揚(yáng)以人為本的企業(yè)安全文化具有很好的促進(jìn)作用。
3.3 與安全檢查關(guān)系
“走動(dòng)式”管理與安全檢查不同，前者是日常工作，后者是階段性工作；前者收集現(xiàn)場(chǎng)信息，目的是改進(jìn)管理方法，后者查找不足，意在消滅缺陷和隱患；前者側(cè)重長(zhǎng)效，后者側(cè)重有效。