云南電網(wǎng)公司自1997年開始推行水電廠、火電廠和供電企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)工作以來，積累了很多行之有效的工作方法。為了適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展和云電外送對(duì)電網(wǎng)安全的需求，云南電網(wǎng)公司在2003年初開始進(jìn)行輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的前期宣傳、調(diào)研工作，并著手進(jìn)行了輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)工作。
1 輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性
(1) 安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化電網(wǎng)管理對(duì)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的快捷性、準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性提出的更高要求。
(2) 輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)是過程管理，這一過程管理要求循序漸進(jìn)，評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改各階段工作要形成嚴(yán)格閉環(huán)，每一輪評(píng)價(jià)都要建立在上一輪評(píng)價(jià)反饋信息的基礎(chǔ)上。同時(shí)，輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)又是動(dòng)態(tài)的，包括評(píng)價(jià)內(nèi)容要不斷完善和更新，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要不斷修訂，評(píng)價(jià)過程要不斷推進(jìn)，評(píng)價(jià)質(zhì)量要不斷提高等。采用信息管理系統(tǒng)才能適應(yīng)輸電網(wǎng)評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)與發(fā)展的要求。
(3) 采用信息管理系統(tǒng)有利于提高輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的制度化、規(guī)范化管理，也是輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)日常工作管理的需要，能達(dá)到實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)長效管理的目的。
(4) 輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)企業(yè)自主管理的途徑。通過信息系統(tǒng)能快速地實(shí)現(xiàn)自我找缺陷、自我找隱患、自我找問題，能主動(dòng)、便捷、準(zhǔn)確地獲得電網(wǎng)安全性的信息，能及時(shí)采取加強(qiáng)電網(wǎng)安全的有力措施，以實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理的長效過程管理。
(5) 輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)可克服手工對(duì)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行記錄、整理、上報(bào)所存在的弊端，如難以保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、不能充分利用評(píng)價(jià)信息、無法全面對(duì)其進(jìn)行分析等。
2 輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)
輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是，通過先進(jìn)信息技術(shù)，改進(jìn)效率較低的安全性評(píng)價(jià)手段，實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)高效、準(zhǔn)確、可靠的目的。將輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)理論、執(zhí)行流程與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來，通過系統(tǒng)的開發(fā)，協(xié)助企業(yè)高效地完成層層自查、評(píng)價(jià)、整改、復(fù)查、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)、審核等工作，形成電網(wǎng)企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全生產(chǎn)機(jī)制，使電網(wǎng)安全基礎(chǔ)不斷得到鞏固，從而產(chǎn)生良好的安全經(jīng)濟(jì)效益。
3 輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能
(1) 通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程報(bào)表傳遞，克服傳統(tǒng)工作方式下跨部門協(xié)同工作帶來的效率低下的缺點(diǎn)。采用系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)表處理，節(jié)省人力物力，保證評(píng)價(jià)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(2) 提供通用的Web數(shù)據(jù)庫查詢功能，使各電力企業(yè)可以快速地查詢與輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作相關(guān)的數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)價(jià)工作效率。
(3) 通過任務(wù)狀態(tài)跟蹤，為安監(jiān)部門提供對(duì)基層單位任務(wù)進(jìn)展?fàn)顩r查詢的工具，保證評(píng)價(jià)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(4) 對(duì)評(píng)價(jià)所形成的典型問題及整改建議采用專家知識(shí)庫方式進(jìn)行管理。
(5) 實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的狀態(tài)記錄，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠得到及時(shí)處理。
(6) 實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上隨時(shí)可查，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的安全狀態(tài)心中有數(shù)，并具體掌握本企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部各方面、各系統(tǒng)安全基礎(chǔ)的強(qiáng)弱程度。
4 安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方案
系統(tǒng)的開發(fā)采用目前較為流行、易于實(shí)現(xiàn)的Browser/Server架構(gòu)方式實(shí)現(xiàn)。突出系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)的異地協(xié)同工作模式，系統(tǒng)—模塊化編碼，易于將來的擴(kuò)展以及兼容其它安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)。同時(shí)，結(jié)合移動(dòng)設(shè)備(掌上電腦)的使用，實(shí)現(xiàn)掌上電腦與后臺(tái)服務(wù)器的通信，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)數(shù)據(jù)電子保存、自動(dòng)提交的目的。
4.1 系統(tǒng)主要功能模塊設(shè)置
系統(tǒng)主要功能模塊設(shè)置見圖1。
4.2 評(píng)價(jià)任務(wù)管理模塊
輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作一般由企業(yè)自查、資料匯總分析、專家組查評(píng)、總結(jié)和布置整改4個(gè)任務(wù)組成。
評(píng)價(jià)任務(wù)管理模塊功能即實(shí)現(xiàn)查評(píng)任務(wù)建立，任務(wù)相關(guān)描述信息(查評(píng)方式、要求、范圍、時(shí)間等)的錄入和保存，以及承擔(dān)任務(wù)人員的分配。
4.3 評(píng)價(jià)內(nèi)容管理模塊
系統(tǒng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的設(shè)計(jì)將采用模塊化，即實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容模板的新增、修改、刪除功能，使評(píng)價(jià)內(nèi)容成為動(dòng)態(tài)可更新的標(biāo)準(zhǔn)信息，以適應(yīng)相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化，使系統(tǒng)在盡可能長的時(shí)間范圍內(nèi)具有良好的實(shí)用性。
引入知識(shí)庫管理功能，該項(xiàng)功能將已經(jīng)過專家組查評(píng)并給出整改意見的典型問題入庫，作為系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)保存，以后查評(píng)中再次發(fā)現(xiàn)相同問題時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)知識(shí)庫信息提供標(biāo)準(zhǔn)問題描述以及專家整改意見，供參考。可避免重復(fù)性的工作，提高查評(píng)工作效率，并可進(jìn)一步對(duì)典型問題出現(xiàn)頻率進(jìn)行分析，找出問題的內(nèi)在聯(lián)系，為分析提供有效的輔助工具。
4.4 評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分模塊
該模塊提供安全性評(píng)價(jià)工作評(píng)分的功能，可以采用在線和移動(dòng)2種方式進(jìn)行。
在線評(píng)分：用戶可以通過任何1臺(tái)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的瀏覽器登錄系統(tǒng)，將預(yù)先查評(píng)的結(jié)果錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)將其詳細(xì)評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)和結(jié)果保存，并將其任務(wù)提交給上級(jí)匯總分析。
移動(dòng)評(píng)分：用戶可以預(yù)先將需要的數(shù)據(jù)從服務(wù)器下載到掌上電腦中，攜帶至現(xiàn)場(chǎng)，通過移動(dòng)評(píng)分程序完成現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。該程序可以在現(xiàn)場(chǎng)為工作人員提供相關(guān)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的查詢和歷史查評(píng)數(shù)據(jù)的查閱功能，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)結(jié)果保存。將其與桌面計(jì)算機(jī)連接后可以自動(dòng)將查評(píng)結(jié)果傳回到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。
4.5 任務(wù)狀態(tài)跟蹤模塊
安全性評(píng)價(jià)工作中安監(jiān)部門需要時(shí)刻掌握評(píng)價(jià)項(xiàng)目協(xié)作部門的工作進(jìn)展情況，以保證評(píng)價(jià)項(xiàng)目的順利完成。該模塊將對(duì)安監(jiān)部門提供針對(duì)供電企業(yè)查評(píng)工作情況的查詢功能，在系統(tǒng)中準(zhǔn)確反映該企業(yè)查評(píng)工作已經(jīng)完成了多少，發(fā)現(xiàn)了多少問題，使得評(píng)價(jià)項(xiàng)目協(xié)作部門的查評(píng)進(jìn)度實(shí)時(shí)在系統(tǒng)中得到反映。
4.6 評(píng)價(jià)報(bào)表打印模塊
該模塊提供查評(píng)工作中所產(chǎn)生的報(bào)告的自動(dòng)生成功能，用戶在查評(píng)數(shù)據(jù)錄入完成后可使用該功能自動(dòng)生成報(bào)表。
4.7 評(píng)價(jià)人員管理模塊
該模塊實(shí)現(xiàn)與實(shí)際工作中一致的人員組織管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)下達(dá)任務(wù)、網(wǎng)絡(luò)跟蹤任務(wù)的人員配置。人員組織形式具體分為集團(tuán)公司職能部門(地區(qū)供電局)、所隊(duì)(分局)、基層班組3個(gè)層次。
5 輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用效果
2004年，云南電網(wǎng)公司在開展輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作中運(yùn)用了根據(jù)本企業(yè)查評(píng)流程開發(fā)的信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的錄入、上報(bào)和評(píng)價(jià)、整改任務(wù)的下達(dá)、監(jiān)督都通過系統(tǒng)進(jìn)行，使得工作效率和質(zhì)量得到大大提高，在當(dāng)年圓滿完成了查評(píng)工作，按時(shí)完成了年度工作計(jì)劃。目前，各單位的整改工作已結(jié)合年度計(jì)劃在進(jìn)行當(dāng)中，其進(jìn)展情況在系統(tǒng)中得到直觀的監(jiān)督。同時(shí)，為供電單位和電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、改造工作提供了翔實(shí)的依據(jù)，為云南電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平的提高提供了決策的依據(jù)。
6 輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)功能擴(kuò)展設(shè)想
在開發(fā)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)的時(shí)候，由于采用了模塊化設(shè)計(jì)，將來可繼續(xù)集成安全性評(píng)價(jià)的其他系統(tǒng)，如供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)、調(diào)度機(jī)構(gòu)安全性評(píng)價(jià)、并網(wǎng)發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)等平臺(tái)的開發(fā)，從而最終完善整個(gè)安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
