? 南部是130萬人口大縣，建城區(qū)面積30平方千米，縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬人。目前，我縣城市客運(yùn)主要以出租車和公交車為主，共有出租車270輛，公交車22輛。隨著南部城市擴(kuò)容和人口激增，現(xiàn)有的出租車和公交車數(shù)量己不能滿足市民便捷出行的需要。

　　出租車和公交車作為市民出行的首選工具，以安全、便捷、環(huán)保、節(jié)能為主要特點(diǎn)贏得市民普遍認(rèn)可。但縱觀南部出租汽車和公交車行業(yè)來看，問題依然突出，主要表現(xiàn)在三個方面：一是服務(wù)意識差，運(yùn)輸秩序不盡人意。公司和車主、駕駛?cè)藛T等服務(wù)意識淡泊，漠視服務(wù)質(zhì)量，不尊重市民感情，一味追求利益最大化，搶客、宰客、甩客、拒載、不打表議價(jià)、隨意上下旅客、搶拉學(xué)生等違規(guī)經(jīng)營行為時有發(fā)生，導(dǎo)致城區(qū)運(yùn)輸秩序較差，老百姓反響強(qiáng)烈。二是管理不到位，服務(wù)質(zhì)量不盡人意。公司以收取掛靠費(fèi)為手段，實(shí)行掛靠經(jīng)營，管理經(jīng)驗(yàn)不足，方式單一，人員缺乏，制度不健全，措施不到位，經(jīng)費(fèi)難于落實(shí)，既不能全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，又不能盡到管理職責(zé)；既不能較好地服務(wù)于公司車主及駕駛?cè)藛T，又不能真正落實(shí)“三個服務(wù)”理念，導(dǎo)致車主、駕駛員與公司離心離德，擰不成一股繩。監(jiān)管部門由于種種因素制約，手段受限，不敢也不能大膽管理。導(dǎo)致行業(yè)服務(wù)質(zhì)量普遍較差，投訴較多，意見較大。三是基礎(chǔ)較薄弱，行業(yè)發(fā)展不盡人意。目前，城區(qū)的公交車站（牌）、標(biāo)志等極不完善，沒有專門的公交車站和換乘站，站臺簡單、站牌破損，公交車破舊不堪，安全隱患極大；三家出租汽車公司辦公場地狹小，沒有專門的停車場地，原有GPS監(jiān)控系統(tǒng)根本不能使用，個別車輛車容車貌不整，內(nèi)飾污臟，排量大，不具備節(jié)能環(huán)保特點(diǎn)。加之受特許經(jīng)營、有償出讓（使用）等因素制約，導(dǎo)致我縣公交車和出租汽車發(fā)展極大受限，發(fā)展?jié)摿^小。

　　要解決我縣公交車和出租汽車行業(yè)問題，謀求行業(yè)安全、有序、健康、綠色發(fā)展，建議從以下五個方面著手：

　　一是突出重點(diǎn)抓整治。要以公交車超速、超載和疲勞駕駛、隨意上下客、搶拉學(xué)生、長時間滯站等客和出租汽車拒載、宰客、甩客、不打表計(jì)費(fèi)、強(qiáng)制組合等為重點(diǎn)，加大稽查執(zhí)法力度，并加強(qiáng)部門協(xié)作配合，嚴(yán)查重處違規(guī)經(jīng)營行為，以強(qiáng)硬的手段和嚴(yán)厲的處罰促使駕駛?cè)藛T規(guī)范經(jīng)營，確保城區(qū)運(yùn)輸秩序全面好轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)提素質(zhì)。公司務(wù)要定期組織開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)，把健康教育、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)等貫徹落實(shí)到基層和每一個操作層面，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)人員的主人翁意識和責(zé)任意識，樹立良好的道德品質(zhì)和正確的人生觀、價(jià)值觀，全面提升從業(yè)人員自身素質(zhì)，使之逐漸養(yǎng)成言行舉止得體、著裝整潔規(guī)范、安全文明行車、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等習(xí)慣和意識，確保服務(wù)質(zhì)量有所提高。三要車容車貌整潔樹形象。以創(chuàng)國衛(wèi)為契機(jī)，督促公司和車主、駕駛?cè)藛T一道，共同做好車輛衛(wèi)生保潔，力爭做到車內(nèi)和車身干凈整潔，座套及時清洗和更換，垃圾和破損及時清理和修補(bǔ)，車身廣告、標(biāo)志等規(guī)范，給乘客良好的第一感覺，確保對外窗口良好形象。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府要加大資金投入，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、稅收等方面給予優(yōu)惠和價(jià)格、燃油等方面適當(dāng)補(bǔ)貼，國土、住建、發(fā)改、交警、交管、城管等部門及辦事處等要加強(qiáng)溝通銜接，提早謀劃，做好公交車站和中轉(zhuǎn)換乘站、公交站牌標(biāo)志等的規(guī)劃、選址、建設(shè)及公交線路規(guī)劃等，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化，讓老百姓享受更多、更實(shí)惠、更便捷的出行服務(wù)。五要堅(jiān)定不移地推進(jìn)公司化經(jīng)營?，F(xiàn)行經(jīng)營模式極大制約了公交車和出租車行業(yè)發(fā)展，改制己成為必然趨勢。我縣到期出租汽車改制己取得初步成效，但離政府、主管部讓及人民期待還有極大距離。要花心思、想辦法，真正推行公司化經(jīng)營和管理，不能“換湯不換藥”，否則，改制的成果將喪失殆盡。目前，公交車改制己經(jīng)啟動，應(yīng)在廣泛汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分聽取群眾及原公司、車主及駕駛員意見，深入開展調(diào)查研究，切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)公司化經(jīng)營，以最大限度發(fā)揮公交公益性質(zhì)，讓廣大市民共享改革紅利。

　　習(xí)李新政的施行，己為改革再次吹響號角。讓我們憑借東風(fēng)，強(qiáng)勢推進(jìn)南部公交和出租車公司化改制工作，真正實(shí)行公司化經(jīng)營，全面提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，讓其更好地服務(wù)于南部經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行。