現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)已經(jīng)從過(guò)去的手工開(kāi)采，發(fā)展到現(xiàn)在的機(jī)械化開(kāi)采，技術(shù)水平不斷提高，裝備不斷完善，而職工素質(zhì)偏低，卻制約著煤礦的發(fā)展，因此加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量是煤礦建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。安全培訓(xùn)作為提高職工技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)的一種重要手段，應(yīng)該改變過(guò)去那種“大一統(tǒng)”的培訓(xùn)模式，建立新的現(xiàn)代化培訓(xùn)制度，從而提高煤礦整體的安全管理水平。

1目前影響安全培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素

（1）在思想認(rèn)識(shí)上存在著重管理、重裝備而輕視培訓(xùn)的傾向?，F(xiàn)在大多數(shù)煤炭企業(yè)的減人提效過(guò)程中，專(zhuān)職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要么被合并掉，要么形同虛設(shè)，連起碼的教職工都配備不足，再加上培訓(xùn)設(shè)施陳舊老化、教學(xué)資料不足。這樣職工素質(zhì)很難提高，勢(shì)必不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。就算裝備再先進(jìn)，也很難提高經(jīng)濟(jì)效益。

（2）在培訓(xùn)目標(biāo)規(guī)劃方面，缺乏前瞻性和針對(duì)性。盡管大多數(shù)企業(yè)每年都要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，并提交職代會(huì)審議通過(guò)，看起來(lái)對(duì)安全培訓(xùn)工作十分重視，但是，這種“換湯不換藥”的培訓(xùn)計(jì)劃，往往隨著會(huì)的結(jié)束而“沉睡”在資料袋里，對(duì)全年的安全培訓(xùn)工作沒(méi)有太大的實(shí)際指導(dǎo)意義。

（3）培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一，尚存在著理論脫離實(shí)際、搞“大一統(tǒng)”式培訓(xùn)的弊端。一次集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，往往將幾個(gè)專(zhuān)業(yè)工種集中在一起上課，盡管培訓(xùn)數(shù)量可觀，但其效果甚微。一些單位為了爭(zhēng)名次，選派參加的培訓(xùn)人員，往往是一些閑雜崗位的老“學(xué)生”或是一些無(wú)所事事的“油花工”。這些人培訓(xùn)證書(shū)一大摞，竟然成了培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)戶。使本應(yīng)接受培訓(xùn)的人員卻失去了受訓(xùn)機(jī)會(huì)。這樣，職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)也就難以提高。

（4）專(zhuān)業(yè)師資力量后勁不足。長(zhǎng)期以來(lái)，煤礦企業(yè)的專(zhuān)職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于工資比較低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大都不愿意任職，一些教師都是些受到處分之后，被送進(jìn)培訓(xùn)部門(mén)的。這樣的師資隊(duì)伍又怎能培養(yǎng)出合格的人才呢？而一些老教師雖然具有一定的理論知識(shí)和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于各種因素的影響，難以保證培訓(xùn)工作的前后連慣性和培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。

（5）培訓(xùn)方法上缺乏靈活性和生動(dòng)性。目前，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，是以課堂教學(xué)為主，以理論灌輸為主，缺少必要的安全分析和討論活動(dòng)，學(xué)員始終處于被動(dòng)接受的狀態(tài)；必要的輔助教學(xué)手段尚不完善，即便是有了電化教學(xué)設(shè)施，多數(shù)情況下也只是一種擺設(shè)，有的設(shè)施只是為了達(dá)標(biāo)需要，達(dá)標(biāo)過(guò)后即物歸原處或閑置不用。

（6）對(duì)培訓(xùn)的考核及發(fā)證把關(guān)不嚴(yán)。以往培訓(xùn)都是由培訓(xùn)部門(mén)自己組織教材、自己組織培訓(xùn)、自己命題、自己組織閱卷，然后上報(bào)領(lǐng)證，不管培訓(xùn)效果如何，只要參加培訓(xùn)，人人都中要以過(guò)關(guān)。至于培訓(xùn)人員上崗情況從不過(guò)問(wèn)。由于對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量缺乏嚴(yán)格的考核認(rèn)證，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受訓(xùn)人員缺乏有效的雙向制約機(jī)制，就造成了培訓(xùn)“寬進(jìn)寬出、高分低能”現(xiàn)象。

2提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的主要對(duì)策

培訓(xùn)計(jì)劃的制訂和培訓(xùn)內(nèi)容的安排，要與現(xiàn)場(chǎng)條件和隊(duì)伍素質(zhì)狀況的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)。安全培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃，必須根據(jù)企業(yè)對(duì)職工知識(shí)與技能的要求而確定，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，杜絕“寬進(jìn)寬出，高分低能”的現(xiàn)象。因此要提高安全培訓(xùn)質(zhì)量必須抓好以下幾方面的工作。

（1）抓層次性教育。根據(jù)職工年齡結(jié)構(gòu)、文化程度和從事工種崗位的不同，制訂安全教育規(guī)劃，做到區(qū)分層次，因人施教。我們的安全培訓(xùn)，與正規(guī)學(xué)校的基礎(chǔ)教育有著截然的不同，即使是脫產(chǎn)培訓(xùn)，仍然受到時(shí)間、年齡、文化程度等種種限制。這就要求我們的培訓(xùn)，必須以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)為根本，以提高現(xiàn)場(chǎng)操作技能為核心，在較短的時(shí)間內(nèi)，使受訓(xùn)人員掌握現(xiàn)場(chǎng)崗位操作的基本要領(lǐng)和對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)變能力。對(duì)生產(chǎn)管理干部，采取安全例會(huì)，生產(chǎn)辦公會(huì)，干部例會(huì)等以會(huì)代訓(xùn)的方法，提高他們?cè)诎踩a(chǎn)中的決策能力、指揮能力和管理能力，防止因管理不善或決策失誤導(dǎo)致事故發(fā)生，給安全生產(chǎn)造成被動(dòng)局面。對(duì)青年職工采取崗前集中培訓(xùn)、崗中技術(shù)練兵等形式，對(duì)他們正面灌輸安全知識(shí)和提高安全技術(shù)素質(zhì)；對(duì)年齡偏大的職工，采取今昔對(duì)比、案例教育、現(xiàn)身說(shuō)法等方式，剖析事故原因，接受事故教訓(xùn)；對(duì)特殊工種崗位上的職工著重進(jìn)行安全防范措施教育，脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們正規(guī)操作，預(yù)防事故發(fā)生。

（2）抓針對(duì)性教育。在抓好日常安全教育培訓(xùn)的同時(shí)，針對(duì)不同時(shí)期、不同階段、不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展安全教育工作。針對(duì)企業(yè)目前的實(shí)際狀況，對(duì)職工進(jìn)行如何處理好安全和生產(chǎn)、安全與效益的教育，通過(guò)教育使全礦職工樹(shù)立起“安全就是財(cái)富，安全就是效益”觀念。同時(shí)還得針對(duì)實(shí)現(xiàn)階段性安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)后，部分職工容易產(chǎn)生“松口氣、歇歇腳”的松懈思想，不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展破驕戒滿的思想教育，激勵(lì)職工從零開(kāi)始，再攀安全生產(chǎn)新臺(tái)階；其次針對(duì)節(jié)假日職工精力分散、休息不好的特點(diǎn)，側(cè)重抓好節(jié)前節(jié)后的安全教育，讓職工做到“每逢佳節(jié)倍思安”。

（3）進(jìn)行強(qiáng)制性教育。要著重對(duì)職工進(jìn)行法律、法規(guī)、安全規(guī)程、措施、指令、指示和通報(bào)等必須遵守的文件和制度教育。現(xiàn)在是依法治國(guó)的社會(huì)，我們煤礦生產(chǎn)也應(yīng)該貫徹依法治礦的精神，讓每個(gè)職工都學(xué)法、懂法、守法、懂技術(shù)，做一個(gè)合格的職工。隨著《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、新的《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的頒布實(shí)施，我們煤礦生產(chǎn)要逐步走上依法治礦的道路。過(guò)去我們習(xí)慣稱(chēng)之為“三違”的現(xiàn)象，如果對(duì)照上述法律、法規(guī)那就是“違法”現(xiàn)象。因此，安全培訓(xùn)既要注意技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的“充電”，又要不斷提高全員的安全法律法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)依法治礦、依法規(guī)范安全行為的自覺(jué)性。

（4）制定一套嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度。培訓(xùn)教育不能流于形式，走過(guò)場(chǎng)，只求數(shù)量，不求質(zhì)量，要真正讓受訓(xùn)人員達(dá)到培訓(xùn)的目的。領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視職工的安全培訓(xùn)工作，責(zé)令培訓(xùn)部門(mén)在制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，要制定出嚴(yán)格的考核制度，堅(jiān)決杜絕過(guò)去那種“寬進(jìn)寬出、高分低能”，甚至交了錢(qián)就能拿證書(shū)的不良現(xiàn)象。即使是平時(shí)貫徹的文件、規(guī)程也要進(jìn)行考核，真正使每個(gè)職工都學(xué)透、學(xué)會(huì)。這是安全培訓(xùn)最重要的環(huán)節(jié)，要真正落實(shí)。

經(jīng)過(guò)以上4個(gè)方面的培訓(xùn)，可以使每個(gè)職工真正成為合格的現(xiàn)代煤礦的管理者和生產(chǎn)者，煤礦生產(chǎn)就會(huì)向著安全健康的方向發(fā)展。

《煤礦安全》 （王仲軍）